城市較量“體驗為王” 上海怎么守？成都怎么攻？

公共空間是人們認知城市、構建城市身份認同的核心元素，構成城市“體驗價值”的基礎。

上一期，南方周末城市（區域）研究中心發布《中國34城公共空間體驗榜》，呈現城市“體驗值”。評估結果顯示，公眾印象中的“一線城市”出現略微變化。

站在體驗視角，一線城市已難言“穩坐”前列，杭州、成都等新晉“網紅城市”正在發起兇猛的挑戰。

綜合經濟排名和體驗榜單，我們認為，中國城鎮化未來五到十年的演進中，將爆發“老牌”一線城市與“網紅城市”的爭奪戰。這兩類城市都正在承受巨大的挑戰。

“老牌”一線城市的挑戰，是如何實現經濟增長與公共空間體驗的平衡。這些城市需要盤活越來越稀缺的資源，優化城市“體驗值”，把人才留下來的同時吸引更多的優秀人才。

杭州、成都等“網紅城市”的挑戰，是如何通過公共空間體驗的“增值服務”，提升城市的吸引力，從而推進城市的進一步發展。

這一期，我們挑選兩座表現優異的上海與成都作為樣本，分析城市應當如何提升城市公共空間的“體驗值”。

上海：老舊空間“擠”出增量體驗 

在公共空間體驗榜單上，“一線城市”的表現出現明顯分化。

北京、上海呈現出卓越的“均衡性”，大部分指標的評估分值處于絕對領先地位。

評估的9項三級指標中，上海有購物豐富度、人均藏書量等6項指標分值進入前三，累計7項指標分值進入前五；北京有文化場館規模、星級酒店數量兩項指標分值排行第一，累計7項目指標分值進入前五。

另外兩座一線城市的“不偏科”情況，表現相差較遠。

廣州盡管有人均公園綠地面積、千人地鐵長度兩項指標分值排行第一，但僅有3項指標分值進入前三；深圳有萬人公共汽車保有量一項指標分值排行第一，卻也僅有3項指標分值進入前三。

“不偏科”表現的差異，使得“北上”與“廣深”之間出現明顯的分值“斷層”。從最終分值來看，排名靠后的“廣深”，遭遇“網紅城市”反超的危險，杭州已經憑借極其微弱的分值反超深圳。

一線城市如何繼續“一線”？

最“不偏科”的上海，提供了一線城市保持領先位置的路徑：努力保持不同領域“體驗”資源的供給，從而形成城市“體驗值”的全面領先。

時至今日，上海面臨著一線城市的共性問題：經濟的高度繁榮帶來規模龐大的人口，城市的進一步擴張遭遇土地、空間的限制。在人口膨脹的背景下，如果城市不能提供更多滿足物質生活和精神生活的“體驗”資源，那么原有的“體驗”資源可能會被加速“稀釋”。

隨著杭州、成都等城市“體驗值”的提升，將有可能出現人才的“溢出效應”。

更大的挑戰是，隨著產業經濟的轉型，一線城市不僅需要留住原來的人才，還需要利用有限的資源吸引新的高端人才，才能保持城市未來的繁榮和活力。

我們發現，上海的解決策略是，通過精細化的城市治理和老舊街區更新，在存量空間內“制造”增量體驗，破解空間資源不足的難題。上海在文化空間維度上遙遙領先的分值，很大程度上得益于城市更新“置換”的新空間。

南方周末城市（區域）研究中心獲取的統計數據顯示，上海全市目前擁有各類大型博物館、文化館、藝術館共計156座，位列全國第三。楊浦濱江公共空間的改造，是較為知名的案例。

上海市政府摒棄“大拆大建”的做法，以留住城市記憶為基調，將黃浦江沿江的老舊工廠改造為公共空間，將“工業銹帶”變成“生活秀帶”。

如今年輕人熱衷打卡的上海國際時尚中心，正是原來的上海國棉十七廠。另一方面，上海市政府倡導“螺螄殼里做道場”，將背街小巷深處和老舊小區的空間，改造為圖書館和“文化會客廳”，滿足社區居民的精神生活需求。

這樣的思路，在其它一線城市也有實踐。在北京，由廢舊廠房改造的“798藝術區”，成為藝術展覽最為密集的公共空間；在廣州，由老街區恩寧路改造的永慶坊，則成為人們感受廣府“非遺”的“打卡圣地”。

南方周末城市（區域）研究中心認為，挖掘和改造存量資源，是一線城市實現公共空間擴張，提升公共空間體驗的有效路徑。

一方面，歷經歷史變遷的城市，天然留下許多歷史遺存、工業遺存，適宜改造為文化空間，或者改造為有歷史文化韻味的購物空間；另一方面，富有經驗的一線城市，擁有較好的城市規劃和城市治理經驗，能夠更好地對歷史遺存、工業遺存進行活化更新。此舉不僅能夠建構城市的公共空間魅力，同時還能為消費和新技術運用提供新的場景，從而促進城市的進一步繁榮。

成都：先用玩樂吸引你

在34座城市的排次中，“網紅城市”的靠前多少令人意外。

如前往所說，6座“網紅城市”進入前十名，不給其它經濟強市一絲機會。除去GDP排名較高的重慶，剩余5座“網紅城市”均獲得比GDP排名更高的座次。這樣的排次格局，顯示出“網紅城市”超強勁的潛力。

然而，“網紅城市”的位置分布出現令人驚訝的區域分化。

榜單顯示，成都、西安、重慶三座西部城市，杭州、廈門、南京等三座東部城市，全部進入前十名。出人意料的是，武漢、長沙、鄭州等近年來在短視頻平臺炙手可熱的中部城市，全部落在第 15名之外。這是比一線城市評估分化更嚴重的分化。

作為最早的“網紅城市”，成都呈現一種“網紅城市”可能性路徑。與北京、上海不同，榜單上的成都大部分指標的分值都不算出眾，但購物豐富度的分值卻位列第一。成都呈現的邏輯是，只要單維度的“體驗”足夠突出，那么城市也能夠出彩。

南方周末城市（區域）研究中心公開爬取的數據顯示，成都擁有購物中心共計195處。

從實踐策略的角度來看，成都提供的經驗是，要吸引游客乃至更多人才，首先需要問城市本身擁有什么。這座“網紅城市”很清楚自身的賣點——消費，融合四川人灑脫精神的消費。

成都排行第一的購物豐富度數值，是“網紅城市”營銷的賣點；“網紅城市”營銷，又是購物豐富度繼續增長的動力。美好的公共空間體驗，激發人們“打卡”創作，平臺方的流量激勵以及商家的主動參與，在網絡空間塑造美好的“消費成都”。春熙路、寬窄巷子和錦里等“成都元素”，頻頻“爆火”社交網絡和短視頻平臺。

另外一些“網紅城市”也找到自身的賣點。

文博資源豐厚的西安，賣點是文博場景；與成都文化相近的重慶，購物豐富度同樣領先其它城市，賣點同樣是“消費”；生態宜人的廈門，在網絡上除了“兜售”小資情調之外，同時展現獨有的生態魅力。

現在我們解答最后一個問題，同樣是“網紅城市”，為什么東部城市和西部城市排名集體靠前，而中部城市集體排名靠后？

南方周末城市（區域）研究中心認為，“網紅城市”區域分化的背后，其實是購物空間、文化空間、生態空間等“體驗”資源分布的不均衡。

東部城市經濟發達，政府財力雄厚，在實現“體驗”空間擴張、進行交通基礎設施建設方面，天然具有優勢；成都、西安和重慶等西部城市盡管常住人口規模龐大，但土地空間較為廣闊，能夠供給更多“公共空間”；夾雜東部和西部之間的中部城市，由于產業和城市空間已達一定程度，加之人口快速涌入，“公共空間”資源遭遇“稀釋”后呈現出尷尬的稀缺。

期待中部城市及早強化自身“賣點”，實現“賣點”資源的壯大。

這是每座城市的唯一性。