日本新安保戰略“跨越式”質變

年度點評人：劉江永，清華大學國際關系學系教授

? 所謂專守防衛，指的是日本在遭遇攻擊時，可以擁有有限的自衛反擊能力。而新近公布的“安保三文件”顯示，日本可擁有進攻性的導彈，具備打擊他國境內設施、軍事基地的遠程武器，實際上已經擁有了攻擊他國、先發制人的能力。

日本和平憲法第九條規定，日本不能發動戰爭，不能使用武力解決國際爭端。但是有了反擊能力后，就帶來了較大的釋憲空間。比如，如何定性“日本遭遇了攻擊”呢？這就帶來了非常大的誤判危險，可能成為參與戰爭，乃至發動戰爭的導火索。

二戰時期，日本也曾高舉國家利益的大旗，悍然發動戰爭，但結果給周邊地區帶來深重災難。日本當前擴軍備戰的決策，盡管打著日本安全的幌子，實際上并不符合日本長遠的利益，不利于日本和平發展道路，且給地區和平穩定帶來威脅。

當地時間2023年1月12日，美國弗吉尼亞州阿靈頓，美國國防部長勞埃德·奧斯汀與日本防衛大臣浜田靖一在五角大樓舉行會談，美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利聽取了講話。 （人民視覺/圖）

2023年1月13日，日本首相岸田文雄來到G7之行的最后一站——美國。

據公開報道，在白宮橢圓形辦公室舉行的會談中，岸田文雄介紹了日本強化防衛能力和增加防衛費的方針，拜登對此表態，“兩國關系從未如此緊密”。

2022年12月，日本正式通過新版《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》和《防衛力量整備計劃》三份安保政策文件，提出日本將“發展反擊能力”等突破性防衛主張。此外，未來五年日本將大幅增加軍事開支，預計2027年度防衛費將達到日本GDP的2%。

文件公布日，岸田文雄在新聞發布會上直言：“三文件以及在此基礎上形成的政策，將帶來二戰后日本安全政策上的重大轉變?！?/p>

多名分析人士指出，岸田政府上臺以來，日本防衛動作頻密，把此前安倍政府的諸多理論性設想付諸現實。國內方面，擴軍備戰，不斷突破專守防衛“紅線”；國際方面，與周邊乃至域外國家積極勾連，“組隊畫圈、織就防衛網”，為地區安全帶來重大挑戰。

“專守防衛”方針轉折點

2022年12月1