錢多事少好落戶，哪座城市最留人丨2022市民準入榜

以人為核心的新型城鎮化，目的是實現人對美好生活的追求。其中的“人”，應當是讓所有人而非特定人群擁有同等享受基本公共服務的權利。

為此，研究團隊推出《57城市民準入榜2022》，以衡量城市“留人”的親和度。量化模型由流動自由、就業自由和落戶自由三個維度構成，評價對象與此前發布的《57城生活舒適榜2022》一致。

我們希望，通過比較不同城市“留下”難度的差別，呈現城市為了全部人幸福的努力程度，建構的城市“理想值”。

評估結果顯示，鄭州連續兩年蟬聯榜首；濟南在三項分指標上得分較為均衡，總分排名第二；長沙在“流入自由”和“就業自由”表現亮眼，擠進前三。

一線城市出現極端分化，深圳和廣州憑借極高的“流動自由”分列第三和第十位，北京和上海因為極低的“落戶自由”，與三項指標得分都較低的天津排名后三位；海南雙子星則通過滿分“落戶自由”成為黑馬強勢突圍，雙雙闖入前十。

相較《57城生活舒適榜2022》，研究團隊發現，只有長沙、金華、嘉興、南昌四座城市同時位列兩個榜單前十五。換句話說，當前的國內城市，做到既容易留下來又生活舒適，非常不容易。

與此同時，不少城市呈現出留人難、生活舒適度相對不高的特征。除北京、上海外，東北地區的長春、哈爾濱也是同樣的情況。

“市民準入榜”上意外頻出，“混戰”局面為《理想之城榜2022》的結局也留下了極大懸念。

三大趨勢：一線分化、中西部省會崛起和戶籍改革演變

一、一線城市極端分化：深廣和北上，一頭一尾

連續兩年，一線城市在“市民準入榜”出現極端分化情況：深廣高居前十，北上穩居末尾。

數據結果并未超出一般認知?！熬簟迸c“金滬”，意味著最優質的教育、醫療等公共服務資源。在城區常住人口接近2000萬（其中北京2021年城區常住人口1916.1萬，上海2021年城區常住人口2489.43萬）的現實下，為維護城市可持續發展、保證市民生活質量，兩座城市實行最嚴格的落戶政策也無可厚非。

在二級指標“落戶自由”上得到最低分，是導致北京、上?？偡治涣械箶档闹饕?。在這個指標上同樣得分不高的深圳和廣州，則憑借在“流動自由”上的斷層領先，抵消了“落戶自由”的扯后腿，然后依賴較高的“就業自由”得分穩定了總排名。

從近十年來看，相較于北上，廣深堪稱更具性價比的一線城市。珠三角地區的這兩座超級城市，有不輸北京和上海的就業機會，有低于北上的生活成本，還有較低的落戶門檻。這為兩座城市吸引了超500萬的人口，在57城市中表現一騎絕塵。

我們對比四座一線城市在兩年“市民準入榜”上的排名發現，相較2021年，深圳、北京排名下降，廣州、上海排名上升。雖然